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Una ciudad que vive la cultura de servicio




EL METRO DE MEDELLÍN ES UN BUEN EJEMPLO DE aplicación de algunas ideas de este gobierno: mirar las grandes obras públicas como un esfuerzo conjunto de toda la sociedad para el beneficio de muchos. Pensar que representan tejido social, reactivación económica, más productividad y, por ende, mayor competitividad. Tenemos que crear un círculo virtuoso: crecimiento económico elevado y de largo plazo, sostenible mediante mayor competitividad. Al avanzar en infraestructura mejoramos la calidad de vida y construimos una sociedad más incluyente. Así mejoran los indicadores sociales, en particular la distribución de la riqueza social.

Nos propusimos construir confianza para acrecentar la participación privada en la infraestructura. Nos dimos a la tarea de superar los litigios con todas las concesiones y lograr conciliaciones que superaran la desconfianza y el temor. Enfatizamos en asuntos comunes y corrientes, como que las prestaciones sean equitativas, que se salve el principio de la justicia conmutativa en los contratos, que nos ajustemos al ordenamiento jurídico y, lo más importante, que antes de perfeccionar una conciliación, se le informe amplia y detalladamente a la opinión pública y a los organismos de control.

Durante muchos años vivimos las dificultades en la relación financiera del municipio de Medellín y del Departamento de Antioquia con la Nación, por causa de la construcción del Metro. La magnitud alcanzada por la deuda, las prevenciones, la incomprensión de algunos sobre los problemas de Antioquia, creaban obstáculos que parecían insalvables. Nadie quería enfrentar el problema por temor a fracasar y la vida pública de Antioquia parecía un festival para los litigantes. Las Empresas Públicas de Medellín habían demandado a ISAGEN por asuntos relacionados con la regulación del río Nare y teníamos los reclamos de la Nación por la deuda contraída por la construcción del Tren.

Propusimos una solución equilibrada: acuerdo sobre la refinanciación de la deuda del Metro con la contraprestación de que hubiera desistimiento de la reclamación de EPM. El Concejo autorizó a la Empresa y de esa manera se despejó el camino para la inversión en la región; ISAGEN aseguró también su futuro pues, dentro de un ambiente positivo, viene ahora la democratización de una parte de su capital, que se excluye así de los topes fiscales de la Nación, abriendo un amplio escenario para nuevas y promisorias inversiones.

El Metro, Medellín y Antioquia están saliendo adelante, recuperaron capacidad de endeudamiento y adelantan nuevos programas como los Metrocables y el Metroplus. Los sistemas de transporte masivo son un aporte a la vida cotidiana de las comunidades; por eso los queremos llevar a todo el país, poniendo en acción un mecanismo legal, en concordancia con una de las Siete Herramientas de Equidad, la Calidad de Vida Urbana. Estamos financiando con recursos de la Nación el 70% de cada sistema de transporte masivo.

DANS QUELQUES ORGANIZACIONES ET ON LEUR A APPELÉ HARCÈLEMENT PSYCHOLOGIQUE DE TRAVAIL, CE QUI EN TRAVAILLENT, DANS QUELQUES ORGANIZACIONES. CE QUI EN TRAVAILLENT, DANS QUELQUES ORGANIZACIONES

Los estudiosos del desarrollo equilibrado se admiran con la dinámica de las ciudades de Colombia, a las que tenemos que darles comodidad pues de lo contrario terminaríamos con una ciudad inmensa en la Sabana Cundiboyacense y decenas de ciudades en una periferia deprimida. Hemos impulsado los transmilenios en Cali, en Pereira —donde están en plena ejecución— y en el Valle de Aburrá donde va a empezar. Nos demoramos muchísimo para un acuerdo con Barranquilla que permitiera la primera licitación, porque la ciudad estaba incumpliendo la ley 617. Cartagena abrió una primera licitación, que tuvo tropiezos; con insistencia y persistencia hemos superado escollos y están en marcha las convocatorias para contratar los primeros tramos. El Área Metropolitana de Bucaramanga, que integra a las comunidades de Piedecuesta, Girón y Floridablanca, ha tenido dificultades con la administración de Florida.

Tenemos que sortear el obstáculo y estamos haciendo todo lo que sea necesario. En Bogotá avanzamos muchísimo con las administraciones de los alcaldes Antanas Mockus y Luis Eduardo Garzón. Comprometimos vigencias presupuestales futuras por un monto de 986 millones de dólares. Los ciudadanos que viven en Bogotá han visto la celeridad con que se ha avanzado en tres años en la construcción del Transmilenio. Todo ha sido un ejercicio de democracia y de convicción. Hemos trabajado con 15 alcaldes, 15 Concejos municipales, los respectivos gobernadores, más las Asambleas departamentales, en un proceso de concertación, incluidos los casos difíciles como los de Soacha y Floridablanca. Eso va a ayudar mucho a Colombia a preservar su tendencia de país de ciudades. En donde construimos sistemas de transporte masivo, uno de los problemas es, qué hacer con los antiguos propietarios de los buses de servicio urbano. Somos muy insistentes en que las licitaciones den puntaje a los transportadores locales para que sean parte de las empresas concesionarias; particularmente los transportadores pequeños. Eso es muy importante. Estos primeros diez años de operación del Metro de Medellín son ocasión para reforzar el sentimiento de solidaridad, amistad, encuentro ciudadano, progreso y bienestar colectivos.

Qué bueno que en el país se pueda mostrar un sistema de transporte masivo tan exitoso; que aunque se construyó con muchas dificultades, lo administra bien y transparentemente el Estado y muestra continuidad a pesar de los cambios de gobierno. La familia Metro, toda la ciudadanía, tiene que cuidar mucho ese patrimonio. En él se pone a prueba al Estado como administrador, como garante de que haya excedentes para que inviertan en obras. Los excedentes existirán si se administra sin burocracia, sin clientelismo, con agilidad, con total transparencia. El esfuerzo que ha hecho la Nación no necesita sino dos o tres retribuciones: buen gobierno permanente en el Metro; aplicación de excedentes a la reposición porque el día que el Metro la necesite no habrá a quien pasarle esa factura, no tendrá con qué pagarla el Municipio, ni el Departamento, ni la Nación. El Metro tiene que hacer un bolsillo grande de excedentes anuales; así se preparará para las grandes inversiones de reposición. Con el Metro Plus, vamos a hacer una obra físicamente impactante, que generará transformación y felicidad para nuestros coterráneos. “Responsabilidad Social, nuestra razón de ser” es un título que define la extraordinaria tarea del Metro de Medellín. Felicitémonos todos y reiteremos el pacto de solidaridad y cultura que definen la vida de nuestro Metro.

Álvaro Uribe Vélez, Presidente de la República